​Может ли инспекция осуществлять осмотр вне проверки?

Если налоговая инспекция осуществляет осмотр производственных территорий налогоплательщика в рамках проводимой выездной проверки, это вполне законно и ожидаемо.

Вопросы возникают при вынесении постановления об осмотре в отношении налогоплательщика вне проводимой проверки.

В рассматриваемом деле проверка проводилась в отношении контрагента налогоплательщика. Инспекция решила в связи с этим провести осмотр у налогоплательщика. Однако он не согласился и оспорил постановление о проведении осмотра в суде.

Интересно, что суд первой инстанции согласился с налоговым органом. Однако Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа поддержал налогоплательщика (Постановление №А69-3241/2018 от 15.11.2019). Он исходил из Определения ВС РФ №АКПИ19-296 от 10.06.2019 г., в котором были оспорены положения письма ФНС России, допускающие проверки в отношении контрагентов проверяемых лиц (абзац 7 Письма №СД-4-3/18072). Согласно правовой позиции ВС РФ, Налоговый кодекс РФ допускает проведение осмотра лишь в отношении проверяемого налогоплательщика.