О роли налогового консультирования в современных налоговых правоотношениях.

Налогоплательщики нередко спрашивают, - для чего нужен налоговый консультант. Взять, к примеру, обращение к аудитору. Там гарантируется общение с участником рынка, ответственность которого застрахована, да и закон «свой» у аудиторов имеется, согласно пункту 7 статьи 1 которого аудиторы могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности «… налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций».

Аргумент, безусловно, серьезный. И действительно, и закон у аудиторов «свой» имеется, и публичными функциями государство их наделило, и субъектами налогового консультирования аудиторы быть могут, и налогоплательщик, понесший по вине аудитора убытки, получит страховое возмещение в полной сумме. Главное, чтобы аудиторский договор был заключен. Все, как видно, вполне серьезно.

А кто такие налоговые консультанты? Всего лишь профессиональное сообщество, не обладающее никакими публичными функциями. Три законопроекта про них было, но ни один не был принят, последний из них - был внесен в Госдуму 23 мая 2014 года и снят с рассмотрения 02 июля 2018 года, пролежав 4 года.

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=529626-6

Такого, видимо, ни с одним профессиональным сообществом не случалось. Вопрос – почему? Ответов на данный вопрос может быть множество. Какой из них правильный – мы сказать не возьмемся. Однако, одну точку зрения приведем.

Один умудренный опытом и убеленный сединой налоговый юрист, который в своей жизни, говоря условно, не только «видел многое и знает главное», но также и пообщался с большим количеством депутатов государственной думы 4-7 созывов, сказал по данному поводу следующее. Сегодня в обществе существует несколько профессиональных групп, которые активно не хотят принятия закона о налоговом консультировании. Прежде всего, это аудиторы, более половины профессионального дохода которых приходится именно на «сопутствующее» налоговое консультирование. Кроме того, налоговые консультанты нередко выявляют и профессиональные ошибки аудиторов. Также это налоговые органы, наибольшее количество недостатков в деятельности которых сегодня, даже не имея установленного законом статуса, выявляют именно налоговые консультанты. Это и налоговые юристы с адвокатами, у большей части из которых пробельны знания в сфере налогообложения. Это и сотрудники силовых органов, которым «эти консультанты уже надоели». И.т.п. Поэтому, резюмировал «налоговый юрист», закон о налоговом консультировании в ближайшие годы, принят не будет.

Между тем, как можно заметить, по мнению опытного и уже прилично пожившего человека основные претензии к налоговым консультантам со стороны иных профессиональных сообществ сводятся именно к профессионализму налоговых консультантов. Тем самым, профессионализм фактически признается. То есть, можно сказать, что в общем и целом, налоговые консультанты по налоговым вопросам более профессиональны, чем аудиторы, налоговые адвокаты, налоговые юристы и т.п.

Безусловно, одна точка зрения субъективна, но, на наш взгляд, показательна.

Налоговые консультанты лишены официально-статусных конкурентных преимуществ, поскольку ни в одном справочнике даже такой специальности нет. Однако, отсутствие статуса налоговые консультанты компенсируют профессионализмом. В налоговой сфере. И больше ничем.

Факт обращения налогоплательщика к независимому налоговому консультанту для получения консультации обеспечит объективную профессиональную оценку ситуации. Но это еще не всё. Обращение к налоговому консультанту укажет на такого налогоплательщика как на добросовестного. Это особенно важно в тех случаях, когда в зависимости от того, добросовестный налогоплательщик или нет, будет решаться вопрос о квалификации налоговой ситуации правоприменителем.